住房和城鄉建設部印發通知 部署進一步做好安全生產工作

近日，住房和城鄉建設部就認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神、進一步做好住房和城鄉建設領域安全生產工作印發通知，要求各地深入貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產工作，堅決遏制重特大事故發生。

堅決扛起保安全護穩定的政治責任。歲末年初是生產安全事故易發高發期，建筑施工企業易出現趕工期、搶進度問題，城鄉供暖供氣需求旺盛，一些地區災害天氣多發，統籌發展和安全各項工作任務較重。各地要清醒認識當前安全生產面臨的形勢，進一步提高政治站位，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，把學習貫徹黨的二十大精神轉化為防控重大安全風險的實際行動，以更嚴的要求、更高的標準抓好住房和城鄉建設領域安全生產工作。要按照國務院安委會有關通知要求，迅速組織開展住房和城鄉建設領域歲末年初安全生產重大隱患專項整治，強化督導檢查和監管執法，壓實各方安全生產責任，查大問題、除大隱患、防大事故，堅決守住安全底線。圍繞科技賦能安全生產、事故快速反應機制建設、推進相關立法和標準規范編制等方面，加強安全生產長效機制建設，切實提升住房和城鄉建設領域本質安全水平。

加強城市市政公用設施安全管理。深入推進城鎮燃氣安全隱患排查整治，強化餐飲行業和瓶裝液化石油氣安全隱患排查整治，統籌實施城市燃氣管道老化更新改造等工作。針對可能出現的極端低溫天氣，督促城市供熱、供水、排水和污水處理、垃圾處理等單位加強設施設備運行安全巡查與維護，確保設施設備安全運行。針對元旦春節重大節日特點，做好城市公園、動物園等場所安全隱患排查，督促有關部門對城市公園中大型游樂設施、客運索道、體育健身設備等開展安全檢查。

深化房屋建筑安全隱患排查整治。深入推進自建房安全專項整治工作，對排查出存在嚴重安全隱患的經營性自建房，要加快實施分類整治，及時消除存量安全隱患。嚴控增量風險，加強房屋安全日常檢查，發揮城管、村（社區）“兩委”、物業服務企業的前哨和探頭作用，及時發現并消除自建房安全隱患。持續推進農村房屋安全隱患排查整治，細化分類整治措施，強化日常巡查，確保安全隱患整改到位。指導督促物業服務企業加強對物業管理區域內房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護和管理，協助有關部門做好物業管理區域內的安全防范工作。

強化房屋市政工程施工安全風險防控。持續推進房屋市政工程安全生產治理行動，加強精準防控、精準治理、精準“拆彈”，推動施工安全治理模式向事前預防轉型。緊盯塔式起重機頂升及降節、深基坑高切坡土方作業、模板支撐體系和腳手架工程搭設及拆除、大體積混凝土澆筑作業和隧道暗挖作業等高風險作業環節，開展重大事故隱患專項整治。加強市場現場聯動治理，嚴厲打擊轉包、掛靠、違法分包、出借資質等違法違規行為，加大違法違規行為查處力度。高度重視極寒天氣、大風和雨雪冰凍災害的影響，結合冬季施工特點做好安全防范，嚴格落實施工現場動火作業等規定。督促企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員等安全生產關鍵崗位人員嚴格落實法定職責，加強對施工現場的檢查巡查，及時消除事故隱患。

加強城市管理監督。充分發揮城市運行管理服務平臺作用，加強對城市運行狀況的實時監測、集中研判、預測預警。強化城市管理日常巡查，對人員密集、問題多發的重點場所以及戶外廣告招牌設施、窨井蓋等重點部位提高巡查頻率。加強城市公共區域私搭亂建治理，嚴肅整治在城市公共區域亂堆、亂放、亂挖、亂設、亂建等現象。完善城市管理應急響應機制，提高突發事件處置能力。

強化預警提示和應急值班值守。密切關注極寒天氣和雨雪冰凍、地震等災害，關注住房和城鄉建設領域安全生產相關輿情動向，加強與有關部門協調聯動，及時了解、發布預警信息，加強風險提示和安全宣傳。加強值班值守，嚴格執行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，推動建立安全生產信息員制度，快速、全面、準確掌握突發事故信息，及時核實、上報有關信息，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。加強與應急、地震等部門協調配合，一旦發生緊急情況，按照規定要求及時有力應對處置，全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。

統籌做好疫情防控工作。堅持系統觀念，統籌疫情防控、經濟發展和安全生產工作，按照有關規定落實疫情防控和安全保障措施，抓好城市公園疫情防控管理，做好建筑施工等行業從業人員疫情防控工作，引導從業人員做好個人防護，加強與衛生健康等部門協調聯動，前移質量安全監管關口，加強風險隱患排查整治，確保新增疫情隔離場所無質量安全隱患。